日期：2026-02-03 16:09:30
各地政府仍在采取多重手段解决恒大遗留下的风险问题。新近显出曙光的是安徽合肥的地标项目“合肥恒大中心”。
5月9日，中海地产以3.64亿元的底价竞得合肥市瑶海区YH202502号纯住宅地块，成交楼面价6037元/平方米。该地块位于合肥主城核心，紧邻地铁、商业配套成熟，是合肥市中心的稀缺宅地。
这样一宗地块，原应是“香饽饽”，此前却经历了延期出让，如今又以底价被中海拿下。这背后的原因在于该地块特殊的出让条件——同步承担合肥恒大中心D1、D2塔楼续建任务。
土地出让公告显示，土地竞买人须同步保障合肥市包河区华山路与南宁路交口东北角项目D1、D2塔楼续建交付任务。经第三方测算，续建交付费用约3.92亿元，此款由竞得人负责支付。
同时，在土地成交后7个自然日内、《国有建设用地使用权出让合同》签订前，由竞得人与总承包单位等方面签订保交付资金保障协议，并在签订协议后7个自然日内，支付1亿元至项目共管账户，6个月内支付第二笔1亿元，12个月内付清尾款1.92亿元。
公告还规定了项目交付周期，即在第一笔款项支付后，D1、D2塔楼立即启动复工，复工18个月内建成交付。
为了保证项目建设，出让公告还显示，出让地块的住宅销售比例与D1、D2塔楼建设进度捆绑，如竞得人未按约定支付上述续建交付资金，在宅地出让后销售回款产生的一般监管资金优先转入塔楼续建项目共管账户，由包河区负责监督使用于D1、D2塔楼建设，不足部分由土地受让方负责解决。
出让公告中所称的“华山路与南宁路交口东北角项目”正是合肥恒大中心项目。
这一地处合肥市滨湖新区CBD核心地段的项目，由恒大地产在2013年8月获取，是其在合肥投资的最大地产项目，总投资预计超165亿元，其中包含一栋518米超高层地标，以及D1、D2、D3、D4四栋建筑高度为99-298米依次递增布置的副塔。其中，518米的超高层地标原本是合肥第一座超高层地标式摩天大厦。
2014年7月，该项目开工，2017年9月又因环保等问题停工，此后伴随着恒大的债务危机而彻底陷入停滞中，成为当地著名的“烂尾楼”之一。
当地政府也曾着力敦促该项目的复工，但由于所需资金量巨大，项目复活历程也颇为坎坷。
早在2022年6月，合肥市住房保障和房产管理局曾滨湖新区恒大中心项目签发了“信访事项处理意见书”（以下简称“意见书”），内容正是关于恒大中心项目复工问题的处理意见和建议。
意见书指出，为解决恒大中心项目复工问题，合肥市区两级政府已成立房产领域工作专班，并多次约谈恒大公司安徽、合肥区域主要负责人，要求公司对该项目尽快制定有效的解决方案，积极主动解决问题。
彼时，上述工作专班就在协调恒大公司研究项目处置方案，并拟通过引导省市区有关企业通过收购、合作等方式参与项目处置，盘活恒大在肥资产，全力推进项目复工。
2022年8月，该项目的D1、D2塔楼曾举行复工仪式。但2024年9月，有网友通过人民网留言询问恒大中心的建设进展时，官方回复称，项目因资金缺口较大，导致工程停滞，市、区两级多次调度，计划通过对部分地块的处置，筹集资金用于解决恒大项目相关问题。
事实上，中海此次拿下的瑶海区住宅地块原本是恒大旗下另一综合体项目的商用地块，同样也停工烂尾后被政府回收，如今改为住宅用地出让。有分析认为，合肥通过此次土拍，将优质宅地与盘活资产相结合，避免了直接财政输血，也通过土地价值反哺烂尾项目，是具有创新性探索的举措。
如今，随着中海地产正式接盘，合肥恒大中心的交付进程也将加快。根据出让信息，恒大中心D1、D2塔楼最快将在2026年建成交付。
自恒大2021年陷入债务危机以来，该公司在全国各地项目相继按下暂停键。此后，恒大方面多次表示要坚决推进保交付，各地政府也介入各项目的保交付工作，成立专班，通过多种方式推进复工。据恒大2023年8月披露的公告显示，“各区域公司的资金一般由政府共管和统筹，全力配合保交楼相关工作。”
西安也曾用与合肥相似的方式推动恒大项目的交付工作。2024年5月，陕西建工在西安以明显低于周边地块的价格摘得了秦汉新城的4宗地块，并须负责出资完成西安恒大文化旅游城项目“保交楼”任务。而前述4宗地块也均源自原西安恒大文化旅游城项目。
在广州、烟台、徐州、昆明等城市，有国企相继接手了恒大在当地的住宅项目，推动保交付。但部分项目因债务复杂、资金需求量大等问题，交付进度或许缓慢，许多地方仍在推进新办法落地。
例如，在宁波，由于恒大旗下的宁波景顺置业无法短期内通过原址续建方式完成宁波恒大御海天下项目的“保交楼”任务，当地政府探索了“异地换房”的方式，在2024年下半年，推动项目部分业主将恒大的房源在新楼盘置换选房，最终解决交付问题。
河南商丘睢阳区政府多措并举，推动恒大缤纷城项目的处置化解工作。4月，当地政府回复该楼盘的建设进程时表示，一是发动购房业主通过购买车位、储藏室，配合办理缤纷城1200万元销售未回款收款等方式参与自救；二是加快缤纷城已建成区剩余469个车位出售，并协调施工企业用于抵顶工程款；三是政府平台公司拟对该项目18号楼整体回购，回购资金用于支持恒大缤纷城1号、10号楼以及18号楼自身建设。
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郑娜
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